雞政辦規〔2020〕4號

縣（市）、區人民政府，市政府有關直屬單位：

為加快我市蔬菜棚室發展，保證供應，穩定物價，增加農民收入，按照“菜籃子”市長負責制要求，結合我市實際，提出如下意見。

一、扶持對象

市區符合蔬菜棚室建設的蔬菜專業合作社、蔬菜協會、蔬菜種植大戶和企事業單位。

二、扶持范圍

市區農業發展規劃區域范圍內的蔬菜棚室建設項目。

三、扶持內容

新建蔬菜棚室生產基地的溫室、大棚。

四、扶持條件、標準

（一）扶持條件

1.當年新建集中連片蔬菜棚室凈面積50畝以上，其中溫室面積不低于總面積的20%。

2.溫室單位建造凈面積1棟（不低于450平方米），新材質，中脊高不低于3.5米，內跨不小于7米，前屋面為鋼架，后墻、側墻為磚體結構，墻體厚度不低于50厘米。

3.大棚單位建造凈面積1棟（不低于600平方米），新材質，鋼架無立柱，棚寬不小于10米、高不低于3.5米。

（二）扶持標準

堅持先建后補原則，發揮財政資金扶持引導作用，補貼資金專項用于蔬菜棚室建設，鼓勵農民發展蔬菜生產。能夠爭取到省扶持的基地項目同時享受市、區兩級扶持政策，補貼標準不變。

    1.市級政府扶持范圍：生產型溫室每平方米補貼50元，生產型大棚每平方米補貼10元。

2.區級政府扶持范圍：符合扶持條件的蔬菜棚室建設基地水、電、路等基礎設施建設。

    五、相關程序

（一）基地建設立項程序

2020年3月10日前，由符合條件的項目實施者將蔬菜棚室基地建設項目論證書報送所在區農業農村局，區農業農村局在5個工作日內經考察論證，將符合條件項目報送市農業農村局。市農業農村局在5個工作日內將符合審定條件的項目告知區農業農村局，按照基地建設項目論證書相關標準要求組織項目建設。

（二）驗收及資金撥付、使用

1.驗收條件。建筑工程全部完工，新建標準化蔬菜基地設立標志牌，有綠色蔬菜操作規程。

2.驗收時間。2020年10月下旬，由市農業農村局、區農業農村局、鄉（鎮）政府組成驗收工作組，負責驗收審批。驗收合格后，市農業農村局根據驗收結果及扶持標準，形成扶持資金分配意見報市財政局撥付項目扶持資金。如當年建設完工并投入蔬菜生產，一次性撥付扶持資金；如當年完成建筑工程，但未進行生產，撥付一半扶持資金，余下扶持資金待第二年投入蔬菜生產后再撥付，以確保所建棚室用于蔬菜生產。

3.資金使用。市政府蔬菜棚室建設扶持資金專項用于蔬菜棚室建設。

六、總體要求
　　（一）蔬菜棚室建設項目應符合土地利用總體規劃。

（二）按照農地農用原則，切實加強設施農用地用途管制。

1.嚴禁項目建設單位擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設，尤其是房地產開發。

2.嚴禁超標準用地，擅自擴大設施用地規模。

3.嚴禁改變直接從事或服務于農業生產的設施性質，擅自將設施用于其他經營。

4.生產設施確需配套建設簡易生產看護房的，其單體占地面積不得超過30平方米，看護房不得建二層及二層以上（含地下室）。

5.如違反上述規定及相關法律法規，不予發放扶持補貼。已發放扶持補貼的由項目審批單位負責追繳扶持補貼資金。

（三）此意見自發布之日起30日后施行，縣（市）可參照執行。

附件：年度蔬菜棚室建設補貼資金申請表
　

              雞西市人民政府辦公室

2020年2月15日

    年度蔬菜棚室建設補貼資金申請表